(COLOMBIA) “Trabajamos en darle a los colombianos la oportunidad de conectarse al mundo”, resumió la ministra TIC de Colombia, Carina Murcia Yela, en el comienzo de la primera jornada del #ColombiaDigitalSummit2026. Al marcar el enfoque del gobierno de Gustavo Petro en materia digital, la funcionaria destacó que la actual administración realizó una “inversión histórica en conectividad”, con el objetivo de ampliar el acceso y garantizar servicios de calidad en todo el territorio.
Murcia Yela subrayó que el desafío no es únicamente técnico, también social. “Lo importante es pensar en la gente, en quienes utilizan Internet, cómo y para qué lo hacen”. Remarcó la necesidad de políticas centradas en el usuario y orientadas a cerrar brechas de acceso y uso.
Durante su intervención, insistió en la importancia de “llegar a todos lados y con conectividad de calidad” como base para impulsar la educación, la salud, el desarrollo económico y la reducción de la pobreza.
En cuanto a resultados concretos, la ministra señaló que más de 4.9 millones de personas fueron beneficiadas por programas de conectividad, se generaron 1.3 millones de nuevos accesos fijos y se pasó de 4,275 a 15,269 escuelas rurales conectadas. Además, destacó el fortalecimiento a ISPs y medidas regulatorias como el decreto 1.079.
El diagnóstico de la OCDE: avances, brechas y desafíos estructurales
En el marco del evento, la OCDE presentó el informe “Conectividad en un entorno digital en evolución: revisión de Colombia”, que analiza la transformación del sector entre 2014 y 2024 y propone lineamientos para hacer más eficiente la regulación, promover la inversión y la inclusión digital.
El estudio destaca avances significativos en la última década, como el crecimiento de 82% en las suscripciones de banda ancha fija, la expansión de la fibra óptica hasta alcanzar 48% de los accesos y la reducción sostenida de los precios de los servicios de Internet fijo y móvil.
Resaltó la consolidación de redes 4G a nivel nacional y el inicio del despliegue de 5G, lo cual ha permitido mejorar la capacidad y calidad de los servicios. Sin embargo, advierte que la penetración de banda ancha fija sigue rezagada, con 17,9 accesos por cada 100 habitantes, aproximadamente la mitad del promedio de los países del organismo.
El informe también pone el foco en las brechas persistentes, especialmente en zonas rurales y entre hogares de menores ingresos, donde el acceso a servicios de alta calidad sigue siendo limitado. La desigualdad regional y las barreras económicas continúan condicionando el uso efectivo de la conectividad.
En términos económicos, el análisis evidencia una caída cercana a 17% en los ingresos reales del sector entre 2015 y 2023, junto con un descenso sostenido del ARPU móvil y una desaceleración en los niveles de inversión tras 2020. Estos factores plantean desafíos para la sostenibilidad del sector y la dinámica competitiva.
El crecimiento de plataformas digitales y servicios OTT también está redefiniendo el ecosistema, impulsando nuevas demandas de conectividad y obligando a revisar los marcos regulatorios. La OCDE recomienda promover la compartición de infraestructura, fortalecer la competencia, actualizar la regulación y alinear los objetivos de servicio universal.
El Secretario General Adjunto de la OCDE, Yasushi Masaki, destacó que Colombia ha logrado avances significativos en acceso, asequibilidad y rendimiento de redes gracias a reformas como la creación del regulador convergente y la mejora en la gestión del espectro, aunque advirtió que aún persisten desafíos relevantes.
Acceda al informe de la OCDE aquí.
Industria, regulación y apropiación: el debate de los actores del ecosistema
La jornada también reunió a autoridades locales, reguladores y ejecutivos del sector, quienes coincidieron en que el principal desafío ya no es sólo de cobertura, sino de uso y sostenibilidad del modelo.
Felipe Díaz Suaza, director ejecutivo de la CRC, planteó que las redes son hoy la infraestructura más importante para el desarrollo económico. “No sólo transportan datos, transportan el futuro”, afirmó, al tiempo que llamó a revisar si las reglas actuales están alineadas con la nueva realidad digital.
Por su parte, Nohora Mercado Caruso, secretaria TIC de Bolívar, afirmó que “la conectividad no es un lujo, sino una herramienta de transformación digital”. Destacó avances en su departamento, donde 33 de los 46 municipios ya están libres de barreras para el despliegue de infraestructura.
Desde el sector privado, los operadores coincidieron en la necesidad de generar condiciones que aseguren la sostenibilidad de la inversión. Juan Carlos Archila, Presidente de América Móvil Colombia, señaló que el debate debe centrarse en equilibrar oferta y demanda, y reclamó menores costos de espectro, energía y mayores facilidades de despliegue.
Carlos Blanco, CEO de Tigo Colombia, advirtió sobre el estrés del modelo de negocio ante el crecimiento del tráfico no monetizado, mientras que Faihan Alfayez, Vicepresidente de Asuntos Corporativos WOM Colombia, subrayó que 45% de la población no conectada lo está por razones de precio, lo que evidencia la necesidad de políticas que impulsen la asequibilidad.
Iván Sánchez Medina, Country Manager de Ufinet Colombia, destacó la importancia de la cooperación entre operadores y la interconexión de redes para maximizar el valor de la infraestructura existente, al tiempo que pidió fortalecer el marco legal para proteger las redes.
Finalmente, los panelistas coincidieron en que la brecha digital también es de apropiación. A pesar de que la cobertura alcanza al 99% de las cabeceras municipales, cerca del 30% de la población no utiliza Internet. En este contexto, se planteó la necesidad de reorientar fondos como el FUTIC hacia programas de alfabetización digital y uso efectivo.
Así, la primera jornada del Colombia Digital Summit dejó en claro que el futuro digital del país dependerá no solo de más infraestructura, sino de políticas integrales que articulen inversión, regulación y apropiación, en un entorno donde la conectividad es el eje del desarrollo.
